特朗普通话北京后,俄乌马上接受和平方案,四年冲突要停火休战?
俄乌冲突拖了四年,打到现在,谁都觉得累。结果不到两天时间,风向突然变了。特朗普和北京通了电话,紧接着消息就出来,俄乌双方都“同意”了和平计划。听上去像是战争快要停火了,对吧?错,大错特错,这距离真正收兵,差得可不是一两步,是十万八千里。
这事儿的戏剧性,就在于大家口中的“和平计划”,其实不止一个版本,而且两个版本差得很大。
先看俄罗斯那边乐呵的理由。原来让他们满意的是所谓的“28点和平计划”,时间是11月20日,由特朗普的老朋友、美国中东特使威特科夫,和女婿贾里德在迈阿密搞定的。他们的对手方不是乌克兰,而是俄罗斯直接投资基金总裁、普京的特使德米特里耶夫。
这个“28点和平计划”,几乎照着俄方的胃口写的。要求乌克兰放弃顿巴斯,宪法里明文不加入北约,甚至还邀请俄罗斯重返G8,另外把乌军上限卡在60万人以内。你想嘛,这些条款几乎都是俄罗斯打了这么多年才想拿到的东西,现在美国人直接端上盘子。难怪莫斯科会说“有实质意义”,还不排除继续谈。
可另一边,乌克兰和欧洲就炸了。别说接受,连看都觉得刺眼。所以在欧洲的强力游说下,美国国务卿鲁比奥11月24日跑去和他们谈,出了个“19点和平计划”。这个版本,删掉了对俄罗斯有利的核心条款,争议的内容留着让特朗普和泽连斯基见面时再定。
问题是,俄罗斯一看这新版本,直接翻脸。乌克兰真理报说,俄方已经拒绝了“更新后”的计划。于是就出现了一个非常尴尬的局面,俄乌双方嘴里都同意了特朗普的“和平计划”,但实际上说的是两份不同的文件,连条款都不一样。
这背后的原因,说复杂它其实很简单,三个字:利益。
美国国内本身就不是铁板一块。特朗普圈子里,有威特科夫和贾里德这种按实力逻辑走的,他们认为只要能压住乌克兰,让俄罗斯满意,和平就有可能。所以“28点”方案显然是亲俄的。而鲁比奥呢?更倾向于站在欧洲一边,自然就把方案改成亲乌的。不只是立场不同,民调也很扎心,特朗普支持者里,只有16%的人愿意乌克兰用领土换和平。
外部因素更糟。欧洲在“28点”方案里几乎没存在感,基本是被排除在谈判桌外的。这能忍?不能。一旦没他们的位置,他们就会找办法把桌子掀了。另外欧洲自己也乱。比如波兰、立陶宛、爱沙尼亚这些离俄罗斯近的,很硬;西班牙、意大利、葡萄牙这些离得远的,反俄态度没那么激烈;匈牙利、斯洛伐克、土耳其甚至和俄罗斯关系挺好,还帮着说话。
这种状态下,欧盟的版本自然带着浓厚的“要上桌”的味道,但问题是,不建立在现实的俄乌局势上,缺乏建设性。结果就成了大家各唱各的调,和平协议看着热闹,实则没谱。
从特朗普的角度,这真是进退两难。稍微照顾一方,就得罪另一方。兼顾不了各方利益,共和党明年的中期选举就有可能丢掉国会。尤其是在这种国际事务上,稍有失误,就会被国内外一起追着骂。
所以这里有个关键,中方在电话里给了特朗普建议,要不断把分歧缩小。能谈的,先谈;无关痛痒的,先解决。然后再冲着公平、持久、有约束力的协议去努力。否则这场和平秀只是摆设。一旦拖成空耗,不仅俄乌要继续打,美国也会被自己的内部分裂拖垮。
特朗普要是真想让这件事有结果,得花的不只是时间,还有心思和外交筹码。把各方从不同的方案,扳到同一张桌子上,才有可能换来一纸真正的停火协议。中国的立场很直接,支持一切致力于和平的努力,但和平不是口号,是要落在细节里的。这才是现在的核心难点。
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